Rapport national sur le développement humain 2017

Depuis plus de deux décennies, la République centrafricaine a connu des crises militaro-politiques sans précédents qui ont mis en épreuve la situation économique ayant des impacts sur les indicateurs socioéconomiques du pays.

En dépit des efforts consentis par le Gouvernement avec l’appui de la communauté internationale, la RCA reste un Etat fragile eu égard à l’ampleur de ces crises.

En vue d’une grande mobilisation de la communauté internationale sur la situation de ce pays, il s’avère indispensable d’évaluer régulièrement les efforts consentis dans le cadre du développement humain et par conséquent d’encourager le Gouvernement à accélérer les actions à travers les stratégies de mise en œuvre du RCPCA portant sur les secteurs prioritaires, porteurs de la croissance tels que : agriculture, forêt, élevage, mines.

Il convient de noter que le retour de la RCA au sein de la communauté internationale grâce au rétablissement de la légalité constitutionnelle de 2016 constitue un cadre favorable pour susciter plus d’intérêt des partenaires à soutenir ce pays pour son relèvement et la consolidation de la paix pour les prochaines années.

A la faveur de l’accalmie retrouvée, le PNUD a renouvelé son appui au Gouvernement de la RCA pour la rédaction du troisième Rapport national sur le développement humain de 2017. Cet exercice s’inscrit dans un contexte caractérisé par les efforts en cours pour sortir de la crise la plus grave que continue de traverser le pays. Ainsi, pour relever les défis majeurs et se doter d’une stratégie pertinente de développement en vue de mobiliser les ressources nationales nécessaires, le Gouvernement centrafricain et ses partenaires au développement ont procédé à l’identification des priorités et besoins pour le relèvement et la consolidation de la paix. Ce qui a abouti au Plan national de Relèvement et de consolidation de la Paix en Centrafrique (RCPCA 2017 – 2021) présenté à la communauté des bailleurs de fonds en Novembre 2016 à Bruxelles en Belgique. Ce Plan a permis d’articuler les interventions des partenaires techniques et financiers pour les cinq prochaines années. Le Gouvernement s’est donné la vision de faire de la RCA, un pays enfin apaisé, poursuivant le dialogue national de réconciliation, posant les jalons concrets sur le chemin d’une paix solide et initiant un processus de relèvement et de développement durable. Le RCPCA s’appuie sur trois grands piliers que sont : (i) restaurer la paix, la sécurité et la réconciliation ; (ii) renouveler le contrat social entre l’État et la population ; (iii) promouvoir le relèvement économique par la relance des secteurs productifs. La réalisation de projets d’infrastructures de base dans les régions en proie à l’insécurité permettra de produire des dividendes de la paix et d’améliorer les conditions de vie des populations qui pourront ainsi faire confiance aux actions du Gouvernement et de la communauté internationale, principal levier de la reconstruction, de la cohésion sociale et de la consolidation de la paix.

Le RNDH 2017 qui porte sur le thème : « Gérer les ressources naturelles pour promouvoir le développement humain durable en RCA » permettra de formuler des recommandations devant aider la RCA à atteindre l’ODD 8 ou les ODD 1, 3, 4, 5, 6 et 9 selon les piliers de la position commune africaine. Ce premier Rapport depuis les crises centrafricaines, constitue une réponse aux préoccupations centrafricaines. En plus de donner l’état du développement humain, il dresse un état des lieux des principaux secteurs à fort potentiel en ressources naturelles notamment les secteurs agropastoral, forestier, minier et hydraulique. Cette thématique est également traitée à point nommé pour répondre aux principales résolutions du sommet spécial de la Conférence internationale sur la région des grands lacs (CIRGL) sur la lutte contre l’exploitation illégale des ressources naturelles dans la région des grands lacs, marquée par la Déclaration des Chefs d’Etat et de gouvernement des pays membres réunis à Lusaka en Zambie, le 15 décembre 2010. Pour la RCA, le RNDH 2017 offre une opportunité de faire la lumière sur l’état d’exploitation de ses ressources naturelles et d’aider le pays à se doter d’un plan d’actions pour la lutte contre l’exploitation illégale des ressources naturelles à travers des moyens juridiques nationaux, régionaux et internationaux.

Les ressources naturelles de la RCA constituent un atout majeur pour assurer le relèvement et le développement économique et social de ce vaste territoire de 623 000 km2 localisé au cœur de l’Afrique. Au regard des difficultés que connait la RCA à relancer son économie, à améliorer la gouvernance des ressources naturelles, l’adoption des recomandations pourrait, aux niveaux sectoriels tels que l’agriculture, l’élevage, le foncier, les forêts, la faune, les mines, l’énergie, l’eau, l’assainissement, l’artisanat, le tourisme, la culture et l’environnement, nourrir l’émergence de politiques et de stratégies susceptibles de contribuer à la stabilisation, au relèvement économique du pays, au renforcement de la cohésion sociale et à la paix durable.

C’est pourquoi, ce rapport se veut descriptif et analytique des progrès réalisés dans les domaines du développement humain tant sur les origines des différentes crises que connait le pays que sur leurs conséquences