La République centrafricaine dispose désormais d’un Plan National de Développement couvrant la période 2024-2028

Il s’agit du lancement de l’atelier national de validation du Plan National de Développement (PND 2024-2028). La cérémonie a eu lieu à l’Hémicycle de l’Assemblée nationale sous le haut patronage du Président de la République, le Pr Faustin Archange TOUADERA assisté de toutes les forces vives de la Nation, les représentants de la société civile, les personnes vulnérables, les représentants des départements sectoriels, les collectivités territoriales et les Partenaires Techniques et Financiers dont le système des Nations Unies.

La séance s’est ouverte par les mots de circonstance du Ministre de l’Economie, du Plan et de la Coopération Internationale, Pr Richard Filakota qui a piloté les travaux d’élaboration de document de planification. « Il y a huit ans, au moment du retour à la légalité constitutionnelle marquée par l’élection à la Magistrature Suprême de son Excellence Professeur Faustin Archange Touadera, le Gouvernement a élaboré, compte tenu de la situation qui prévalait, un Plan de Relèvement et de Consolidation de la Paix en Centrafrique (RCPCA) venu à échéance en décembre 2023. Le PND couvrant la période 2024-2028 constitue le cadre de dialogue et de concertation avec les partenaires et comporte des stratégies visant à favoriser le renforcement de l’Etat de droit, de la sécurité et la paix sur tout le territoire national ; le développement du capital humain ; la création et le développement des infrastructures sociales et de soutien à l’économie ; la relance d’une croissance économique vigoureuses et la protection de l’environnement », a-t-il martelé.

Il a rappelé l’inclusivité qui a caractérisé les travaux d’élaboration du PND notamment les contributions des services techniques, des membres des organes de la société civile et les partenaires techniques et financiers ; avant d’appeler les participants à l’atelier à bien examiner et évaluer le contenu du document de 236 pages qui leur est soumis.

Le Représentant du PNUD, M. Jean Louis Stalon a quant à lui mis en exergue la portée des contributions apportées par la famille des Nations Unies et des PTF tout au long du processus d’élaboration du PND « Je tiens à souligner l’importance des multiples contributions des partenaires notamment l’Union européenne, la MINUSCA, le Bureau du Coordonnateur résident du système des Nations Unies, le PAM, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l’Homme, le CAFI, l’UNICEF, l’UNFPA, l’OIM, ONU Femmes, la Banque mondiale et la BAD qui ont apporté des appuis financiers et techniques essentiels à la préparation de ce plan, en complément des contributions financières et techniques du Gouvernement. Au total, nous avons mobilisé auprès des partenaires la somme de 1.062.962 USD, soit 637.777.200 FCFA, en plus de la contribution propre du Gouvernement à travers le Secrétariat Technique, d’un montant de 118.000.000 FCFA ». 

Ces efforts vont se poursuivre autour de la mobilisation des ressources qui constitue la prochaine étape avant de passer à la mise en œuvre des projets et programmes contenus dans le PND « Pour la concrétisation des ambitions fixées pour le PND, le défi réside désormais dans la mobilisation des financements nécessaires et la mise en œuvre efficace des interventions identifiées. Les efforts de mobilisation des ressources doivent donc explorer toutes les options, en commençant par le renforcement de la mobilisation des ressources domestiques et la promotion des investissements privés, en s’appuyant sur les immenses ressources naturelles du pays ».

Le Président de la République, Pr Faustin Archange TOUADERA a souligné l’importance du PND en ce qu’il permettra à son pays de sortir de la pauvreté et d’amorcer véritablement son développement : « Bien que la situation en République centrafricaine soit en voie d’amélioration progressive, il reste encore beaucoup à faire pour retrouver un niveau de développement humain souhaitable ; il faut donc s’y atteler avec toutes les forces disponibles nationales et internationales. Pour sortir de manière durable la RCA de la spirale de crises, la mise en œuvre effective et soutenue des actions inscrites dans les orientations stratégiques du Plan National de Développement est la première exigence ; et à cet effet, l’organisation d’une table ronde des donateurs s’avère nécessaire ».

L’atelier national de validation du PND a permis d’avoir des recommandations suivantes : l’identification et la formulation des Programmes/projets et réformes ; la définition des indicateurs quantitatifs précis pour faciliter le suivi-évaluation du Plan ; l’élaboration et la mise en œuvre, dans le domaine des infrastructures, d’un plan directeur rapide en vue de réduire les déficits en matière de l’énergie, du transport et de la communication et ; l’assignation à la vision du PND d’une finalité en termes de Solidarité Nationale propice au Développement humain harmonieux. 

Contrairement au RCPCA qui contenait 3 piliers et basé sur le relèvement, le PND est articulé autour de 5 axes stratégiques pour un budget estimé à 7.040 milliards de FCFA soit 11,73 milliards de dollars.

                      RECOMMANDATIONS ISSUE DE L'ATELIER NATIONAL DE VALIDATION

Après analyse, les participants aux travaux de l’atelier national de validation du PND-RCA 2024 - 2028  ont formulé des recommandations fortes visant à améliorer la cohérence, la pertinence, le réalisme et la faisabilité des éléments analysés. Ces recommandations se présentent ainsi qu’il suit :

• A l’endroit du Secrétariat Technique du PND-RCA        

1. Identifier et formuler des Programmes/projets et reformes majeurs ;
2. Intégrer l’environnement dans les Comités de Coordination des Grands secteurs croissance économique et Infrastructure résiliente et durable.
3. Intégrer dans l’avant-propos et la préface, la dimension violence basée sur le Genre et abus, pratiques néfastes, sans oublier les données statistiques.

• A l’endroit du Gouvernement à travers les départements sectoriels

4. Elaborer et mettre en œuvre le plan national de la Défense ;
5. Doter la RCA d’une politique nationale de développement social ;
6. Prendre en compte l’accessibilité des personnes vivant avec handicap dans le projet de développement des infrastructures ; 
7. Elaborer et mettre en œuvre la politique nationale d’industrialisation et poursuivre le développement des Zones Economiques Spéciales (ZES) ;
8. Mobiliser des ressources nécessaires et conséquentes en appui au bon fonctionnement des institutions et des différentes structures de l’Etat;
9. Promouvoir l’appropriation et l’implication des chefs traditionnels et des populations dans le renseignement et la sécurité en collaboration avec les Forces de Défense et de Sécurité ;
10. Elaborer et mettre en œuvre un plan directeur en vue de réduire les déficits en matière de l’énergie, du transport et de la communication ;
11. Elaborer et mettre en œuvre un schéma directeur d’aménagement du territoire et d’urbanisme ;
12. Accélérer l’informatisation des procédures administratives, commerciales et fiscalo-douanières ;
13. Mobiliser la diaspora pour le financement du PND-RCA ;
14. Créer une ligne budgétaire conséquente pour les études de faisabilité des programmes et projets ;
15. Accorder la priorité à l’investissement dans le capital humain ;
16. Mettre en place un dispositif efficace de suivi-évaluation et de reddition de comptes du PND-RCA ;
17. Augmenter les ressources domestiques publiques et privées pour le financement de la mise en œuvre du PND-RCA ;
18. Améliorer le climat des affaires/investissement et favoriser le développement du secteur privé ;
19. Opérationnaliser la stratégie nationale de réduction des risques de catastrophes naturelles ;
20. Prendre en compte les impacts du changement climatique et des chocs naturels dans le budget national ;
21. Prendre le leadership dans la mobilisation et la coordination des PTF pour optimiser les financements climatiques ;

• A l’endroit des Partenaires Techniques et Financiers (PTF)

22. Appuyer le Gouvernement dans l’organisation de la Table Ronde pour la mobilisation  des ressources en vue de la mise en œuvre et le suivi-évaluation du PND-RCA ;
23. Respecter la déclaration de Paris (2005) sur l’efficacité de l’aide au développement;

• A l’endroit de la Société Civile

24. Impliquer les Organisations de la Société Civile (OSC) dans la mise en œuvre et le suivi-évaluation du PND-RCA ;

• A l’endroit du Secteur Privé

25. Contribuer au financement de la mise en œuvre du PND-RCA ;

• A l’endroit de la Diaspora centrafricaine

26. Contribuer à la mobilisation des ressources pour le financement de la mise en œuvre et du suivi-évaluation du PND-RCA;
27. Impliquer la Diaspora dans la stratégie de mobilisation des ressources pour le financement de la mise en œuvre du PND-RCA.